Как выплатить компенсацию в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет

Галина Орлова, внештатный консультант ФСС России
Компенсацию в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет выплачивайте на основании заявления сотрудника. Решение о ее назначении оформите приказом. Выплачивать компенсацию нужно в установленном размере с начала отпуска по уходу за ребенком. Если же организация не выплатит компенсацию, ее могут взыскать в судебном порядке.
При этом с 1 января 2020 года указанную выплату сотрудникам, которые уйдут в отпуск по уходу за ребенком в 2020 году и позже, не назначайте. 
Размер компенсации
Размер ежемесячной компенсации в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет составляет 50 руб. (п. 1 Указа Президента от 30 мая 1994 г. № 1110).
Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, компенсацию увеличьте на районный коэффициент. Причем платить увеличенную компенсацию нужно, даже если на период отпуска сотрудник уехал из этих районов. Такое правило установлено пунктом 21 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.
Если отпуск по уходу за ребенком длится неполный месяц, например, отпуск начался в середине месяца, то компенсацию рассчитайте пропорционально календарным дням, когда сотрудник непосредственно ухаживал за ребенком (п. 11, 16 Порядка, утв. постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206). Для этого воспользуйтесь формулой:
Компенсация по уходу за ребенком до трех лет за неполный месяц = Компенсация по уходу за ребенком до трех лет за месяц : Количество календарных дней в месяце × Количество календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком
Пример
Пример расчета компенсации на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет, если отпуск продолжается неполный месяц
Секретарь организации Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком с 10 июня 2019 года. В июне 30 календарных дней, из них на отпуск приходится 21 день.
Бухгалтер рассчитал компенсацию по уходу за ребенком до трех лет так:
50 руб. : 30 дн. × 21 дн. = 35 руб.

Документальное оформление
Чтобы получить компенсацию, сотрудник должен подать в организацию заявление о ее назначении. Типовой формы такого документа в законе нет. Поэтому его можно составить в произвольной форме. К заявлению прилагают копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Дополнительные документы, например, справку с места работы другого родителя о том, что компенсацию он не получает, представлять не нужно.
Такой порядок установлен в пункте 12 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.
Аналогичные правила действуют для работодателей Республики Крым и Севастополя. Дело в том, что с 1 января 2015 года в данных регионах в части трудовых отношений в полной мере действует российское законодательство (п. 1 ст. 2 Закона от 14 октября 2014 г. № 299-ФЗ). Обязанность работодателя выплачивать компенсацию по уходу за ребенком до 3 лет установлена статьей 256 Трудового кодекса. Поэтому организации и предприниматели Крыма и Севастополя также должны соблюдать требования постановления Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.
По общему правилу закон не предусматривает возможности подачи указанных документов в электронном виде. Исключением будет случай подачи заявления в органы соцзащиты нетрудоустроенными женщинами, которых уволили в связи с ликвидацией организации, если они находились в отпуске по уходу за ребенком на момент увольнения и не получают пособия по безработице (п. 13(1) Порядка, утв. постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206).
Решение о назначении компенсации оформите приказом. Если в выплате компенсации будет отказано, то об этом организация должна сообщить сотруднику письменно и указать причины отказа и способ обжалования решения об отказе. Сделать это нужно в пятидневный срок со дня принятия такого решения. Одновременно возвращаются все документы. Такой порядок установлен в пункте 14 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.

 Внимание
Оснований, по которым организация может отказать сотруднику в выплате компенсации, в законодательстве не установлено. Поэтому, если сотрудник представил необходимые документы, выплачивать компенсацию обязательно. Законность этого подтверждена судом (определение Президиума Верховного суда РФ от 24 декабря 2003 г. № 56ПВ03).
Если организация не выплатит компенсацию, которая причитается сотруднику, ее могут взыскать в судебном порядке (решение Рыбинского районного суда Ярославской области от 27 мая 2004 г. из обзора 12 к письму ФСС от 11 июля 2005 г. № 02-18/07-6203).
Что касается штрафов, то прямой ответственности за невыплату компенсации закон не устанавливает. При этом трудовая инспекция при проверке может посчитать невыплату компенсации нарушением трудового законодательства. К нему относится не только Трудовой кодекс, но и другие нормативные акты, в том числе Указ Президента от 30 мая 1994 г. № 1110 (ст. 5 ТК).
Ответственность за такое нарушение предусмотрена такая:
• для должностных лиц организации, например руководителя, — предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
• для предпринимателей — штраф от 1000 до 5000 руб.;
• для организации — штраф от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное нарушение влечет:
• для должностных лиц организации, например руководителя, — штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• для предпринимателей — штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
• для организации — штраф от 50 000 до 100 000 руб.
Такие меры ответственности установлены в частях 6 и 7 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

 Период выплаты компенсации
Компенсацию начинайте выплачивать с начала отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня предоставления указанного отпуска. Если сотрудник обратится за ежемесячной компенсацией по истечении шести месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, назначьте и выплачивайте ее за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня подачи заявления о выплате.

 Например, сотрудница написала заявление на компенсацию по истечении шести месяцев со дня начала отпуска по уходу за ребенком. Компенсацию нужно выплатить за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, которые предшествуют дате подачи заявления, и далее до достижения ребенком возраста 3 лет. Например, отпуск по беременности и родам закончился 31 января 2018 года. Соответственно, с 1 февраля 2018 года начинается отпуск по уходу за ребенком и с этого же дня возникает право на компенсацию. Однако заявление о назначении и выплате компенсации сотрудница написала лишь 1 февраля 2019 года. Ей нужно выплатить компенсацию за предыдущие шесть месяцев, то есть с 1 августа 2018 года по 31 января 2019 года, и далее с февраля 2019 года выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3 лет.
Если же компенсация не начислялась и не выплачивалась по вине работодателя, то сумма компенсации выплачивается за весь период отпуска без ограничения срока.
Если компенсация назначена своевременно, но сотрудник ее не получал, то обязанность выплатить компенсацию сохраняется за все время отпуска. При этом обращение за выплатой должно последовать в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Это следует из положений пунктов 13, 15, 19 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.
Аналогичный порядок действует для работодателей Крыма и Севастополя.

 Пример
Пример оформления и выплаты компенсации по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Компенсацию назначает организация, которая расположена в Севастополе
Организация «Альфа» расположена в Севастополе и перерегистрировалась в январе 2019 года. По состоянию на январь 2019 года в штате организации была сотрудница, которая уже находится в декретном отпуске с ноября 2018 года. В данный момент эта сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Ребенок родился 20 января 2019 года. Соответственно, отпуск по беременности и родам закончился 31 марта 2019 года. Значит, с 1 апреля 2019 года до достижения ребенком возраста 1,5 лет сотруднице нужно выплачивать пособие по уходу за ребенком.
Также с 1 апреля 2019 года у сотрудницы возникает право получать компенсацию по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Сотрудница написала заявление 17 марта 2019 года.
На основании приказа руководителя «Альфы» сотруднице выплачивается компенсация начиная с 1 апреля 2019 года.

 Сроки выплаты компенсации
Назначить компенсацию нужно не позднее 10 дней со дня поступления от сотрудника всех необходимых документов.
Выплатить компенсацию за текущий месяц нужно в сроки, которые установили для выплаты зарплаты (п. 16 Порядка, утв. постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206, п. 51 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

 Сроки прекращения выплаты компенсации 
Выплату компенсации нужно прекратить с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло одно из следующих событий:
• ребенок достиг возраста трех лет;
• сотрудник вышел на работу до окончания отпуска (за исключением случаев, когда сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени или на дому);
• сотрудник уволился по собственному желанию;
• ребенка перевели на полное государственное обеспечение;
• родителя, ухаживающего за ребенком, лишили родительских прав;
• наступление других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
Такие правила установлены частью 3 статьи 256 Трудового кодекса и пунктом 17 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. № 1206.

 Внимание
С 1 января 2020 года компенсацию по уходу за ребенком до трех лет отменили.
При этом сотрудники, которым компенсацию назначили до 1 января 2020 года, сохраняют право на нее до конца периода выплаты (Указ Президента от 25.11.2019 № 570).

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на https://vip.1kadry.ru
Дата копирования: 08.01.2021